民革常熟市总支提案“为社区减负”得到高度重视和办理

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　　随着政府职能不断下延，社区的工作职责发生了很大变化，社区在自治管理和服务居民外，还承担大量的行政职能，涵盖100多项党政群团工作，38类项创建和200多本工作台帐，牵制社区工作人员大量时间和精力，社区自治功能被弱化，与居民群众的关系被疏远。随着新社会组织、新经济组织的快速发展，流动人口、退休人员等的增加，越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到社区，越来越多的居民生产生活需求集中到社区，社区面临着巨大的社会管理和服务压力。民革常熟总支经过深入调研，在今年年初政协全会上提交了《关于切实减轻社区负担的建议》的集体提案，建议运用系统的观点、综合的原则、整合的机制、现代的手段，从推行政社有效衔接和良性互动的工作模式、推进社区信息化建设、加强社区工作者队伍建设、支持和鼓励社会组织有序发展下功夫，切实减轻社区负担。

　　提案提交后得到了市政府的高度重视，市委主要领导对此作出批示，要求结合开展群众路线教育实践活动认真进行整改。4月初，市委副书记王建国和市政府副市长范建国带领民政局和城关镇领导深入社区调研，就社区如何减负和解决挂牌多等现状充分征求基层意见，5 月初，市委、市政府专门召开社区减负部门协调会，提出社区减负工作的初步设想，形成了社区减负协调《会议纪要》。在此基础上，市民政局经过深入调研，提出了具体操作社区减负的相关意见，8月7日市委、市政府召开全市社区减负工作会议并下发了《关于进一步规范部门行政行为，切实减轻社区工作负担的实施意见》，对社区减负的具体内容作出了规范，对部门工作事项进社区设立了基本原则，具体部署了对社区减负工作的实施时间。

　　10月21日，在市政协组织的重点提案办理回头看座谈会上，市民政局领导汇报了社区减负提案办理和措施推进落实情况，根据全市社区减负工作会议精神，结合全市社区工作实际，政府相关部门通过建章立制和扎实工作，严把社区的“门”，清理社区的“墙”，规范社区的“账”，初步理顺了政府与社区的关系，切实减轻了社区的负担。会上，民革总支进一步建言：要在减负初见成效的基础上，在如何巩固减负成果，充分发挥社区自治功能，全面提升社区服务水平上再下功夫，尤其是要突出掌握社区居民动态、拓展社区服务内容、加强社区信息化项目建设方面更加扎实有效开展工作。（张文金）

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