民革机关能力建设的实践与探索

发布日期:[ 2010-09-05 ]   点击:[ 3215 ]

                ——民革江苏省第十三次机关工作会议交流材料综述

                         魏继新  

  民主党派机关是民主党派开展工作的枢纽,在民主党派的履职过程中,机关担负着参谋、管理、协调和服务等重要职能,机关的配合和参与是民主党派提高参政议政水平的重要保障。8月3日至4日,民革江苏省第十三次机关工作会议在宿迁召开。民革各市委就机关能力建设进行了交流,交流内容非常精彩,既有个人的,也有集体的;既有总结,也有探索;既分析了面临的困难,也进行了新的探索,对提高民革机关能力建设极为有益,有力地促进了民革各项工作的开展。

  一是加强学习和业务能力建设。民革南京市委认为,机关工作的质量与机关人员素质密不可分,尤其是党派机关,工作人员有限,工作所需的理论性和实践性较强,涉及面较广,它要求党派机关干部必须具有开阔的思路、广博的知识、良好的技能。他们坚持对机关工作人员进行思想政治教育和业务技术培训,使机关工作人员掌握了从事党派机关工作必要的知识和技能;民革徐州市委积极创造良好的学习氛围,鼓励机关干部树立终身学习的理念,努力做到一专多能,一身多任;民革扬州市委机关干部周玉通过献身说法,说明机关干部要通过学习,不断提高政治素质、能力素质、知识业务素质、品行素质,才能力争做一个“能写文章、能办事、能讲话”的“三能干部”。这些努力,不仅提高了机关工作人员服务成员、服务社会的本领,而且促进了机关工作效能的提高。

  二是加强沟通协调能力建设。民革无锡市委认为,沟通协调能力是民主党派机关能力建设的必要内容,民主党派机关不同于中共党委、政府机关,许多工作的开展不能依靠行政命令,而要通过沟通协调推动工作开展。沟通协调的过程就是沟通情况、制订方案、研究措施、集思广益、推动落实、共同保证民革工作正常运转的过程,充分的协调能产生强大的凝聚力、调动各方的积极性、增强整体的战斗力。因此,他们通过强化机关人员的文化素养,内外兼修,提高协调能力,整合力量,争取多方的协作和支持。因为民革是中高级知识分子聚集的人才库,更要求机关工作人员要有较高的人格修养,要有较丰富的知识和学问,才能提供有效的沟通和优质的服务。民革泰州市委强调机关要主动、提前处理好与其他单位和部门之间的关系,机关工作人员在沟通协调的过程中,既促进了问题的解决,又提高了民革组织的形象。

  三是加强参政议政能力建设。民革泰州市委指出,建言献策是民主党派价值的体现,机关在民主党派工作中起着枢纽作用,成员的建议需要汇集整理,民革市委的专题调研需要机关人员参与,机关人员的参政议政能力对民革市委履行党派职责有重要影响。因此,他们要求机关工作人员必须养成勤于调研、乐于调研、善于调研的习惯,在实践中掌握科学的调研方法,透过现象发现本质,运用“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析方法,总结规律,挖掘事物的内在联系,在实践中提高调研水平。民革无锡市委坚持机关人员理论联系实际,经常深入基层,参与调研,使每位机关干部都具备较强的参政议政能力。

  四是加强服务办事能力建设。民革连云港市委认为,民主党派机关的主要职能是“服务”,为民革市委服务、为上级领导服务、为基层组织服务、为全体党员服务。民主党派虽然只是参政党,没有强制力可以推动参政议政工作的开展,但通过机关工作人员的悉心服务,就可以不断挖掘党员参政议政的潜能,发挥党员参政议政的积极性和主动性。因此,民革连云港市委建立了一套以岗位责任制为核心,分工合作、协调配合的机关运行机制,提高了机关服务的效率和质量,努力实现小机关、大服务的目标。民革常州市委着眼于党派自身的长远发展,制定服务规划,完善服务标准,注重为参政议政服务,为基层支部服务,为地方发展服务,取得了较好效果。民革宿迁市委虽然机关里只有主委、副主委两人,面对实际困难,他们不等不靠,尽职尽责,坚持上下一盘棋,专职工作兼职干,发挥党员的特长和优势,相对固定选配一批党员,负责机关事务工作,做好服务,根据各基层支部人员构成情况和各支部的界别特色,将各项工作任务分解细化,充分发挥基层堡垒作用,让基层抗起党派工作大旗。正如他们总结中所说:民革宿迁市委机关虽然只有主委、副主委两人驻会,但是全市11个基层支部就是机关的内设机构,130多名党员都是工作人员。

  五是加强机关参谋能力建设。民革徐州市委在机关建设中指出,机关的参谋助手作用主要体现在围绕中心工作,组织调查研究,按照领导要求起草重要文稿,及时、准确、全面提供信息,就主要工作的处理提出对策性建议等方面。机关要切实增强在这些工作上的主动性,提高工作的预见性,在决策前、中、后为民革市委提供“含智量”高的参谋服务。他们要求机关人员既要换位思考,站在全局的高度出点子、提建议,又要补位思考,拾遗补缺,完善决策。民革淮安市委通过业务培训,提高机关人员的参谋能力,使大家努力做到到位而不越位、参谋而不掺和、帮忙而不添乱、补台而不拆台,为民革市委出好谋,谋好策。

  六是加强创新能力建设。民革常州市委认为,培养创新能力是民革机关建设的持久动力,只有不断创新工作,才能使民主党派机关工作保持生机和活力。因此,他们重视创新能力建设,做到三个突出:一是突出思维创新,要求机关工作人员树立“人人要当秘书长”的理念,不仅要拥有文字表述能力,还必须具备组织协调能力和语言表达能力,做一个全面的人才;二是突出载体创新,通过建设常州民革网站,发布民革市委、基层支部动态以及各种重大活动的宣传信息;通过建立QQ群、飞信群为党员的交流和民革市委工作搭建平台;通过配备电脑、打印机、照相机等提升工作效率,推进办公自动化。三是突出方法创新,不断创新党员的投稿方式,成立调研小组,让党员参与进来,既发挥党员的参政议政积极性又提升了调研课题的质量。民革淮安市委着眼于创新工作理念、创新服务方式、创新运行机制,坚持在实践中求创新,在创新中求发展,在发展中求突破,使民革机关的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力在复杂多变的社会发展中做到让上级组织满意,让市委领导满意,让基层党员满意。

  七是培养机关团队的竞争能力。竞争能力的提出,在民革机关建设中尚是首次,也是本次交流的一大亮点。民革淮安市委认为,竞争是激发机关干部积极性的有效手段,良好的竞争氛围会激发机关的活力。各个党派机关之间、兄弟省市同一党派机关之间、同一党派机关内部工作人员之间都会有竞争,建设竞争型机关,培养机关团队的竞争能力成为民革机关能力建设中的一部分。因此,民革淮安市委领导在为大家营造和谐融洽的工作氛围的同时,也制定严格的考核机制,工作责任到人,倡导务实的工作作风。对机关干部培养和使用相结合,定期对机关干部进行学习培训,培养多方面的工作能力,提高对工作的兴趣度,激发每一位工作人员的创造力,在追求共同目标的基础上形成机关的竞争力。

  八是创造和谐的工作氛围。民革镇江市委认为,“和谐的工作氛围”是指在机关内部构建起来的和睦、协调、融洽、有序的人与人之间的关系,为干部提供一个安心、舒心、暖心的工作环境。建设和谐型机关,有利于形成团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际环境,形成一个具有合力的群体,使机关充满生机和活力。当前,建设和谐型机关,已成为江苏民革机关建设的一个重点,但如何建设和谐型机关,却是一个值得深入探讨的课题。他们以创造和谐工作氛围为目标,把2010年作为机关建设年,从建立现代工作伦理、开展自我批评到改进工作环境和学习工作礼仪,再到全面整理机关各项工作制度,分四个阶段推进机关能力建设。民革常州市委在这方面也进行了一些探索,他们十分注重营造和谐的工作氛围,保持机关内部的和谐:一是领导充分发挥作用,及时解决问题,通过交流谈心等方式与机关干部沟通,尽量将矛盾化解于无形;组织一定的集体活动,增进同事之间的沟通和理解,促进同事间关系更加和谐。二是引入刚柔相济的管理理念,以刚柔相济的管理,使大家产生认同感,将力量凝聚起来,团结起来,积极为机关的发展献计献策,推动机关的发展和进步。三是建立有效的矛盾疏导机制,使干部在共同目标和利益一致的原则基础上,释疑解惑、化解矛盾,变消极为积极,自觉检查自己的言行,主动沟通思想,相互谅解,增强团结。民革无锡市委积极创造良好的工作氛围,注意根据工作人员的个性特长安排工作,尽可能使每个人能在工作岗位上使自己的能力才华得到充分的发挥。同时,十分注意机关人员的分工与合作,既有分工又有合作的机制,使有限的人力资源发挥了最大的效能,极大地提高了机关工作的效率。

  民革机关能力建设是一个长期的系统工程,包含着丰富的内容,上述各种能力建设只是民革机关能力建设中的实践与探索,还需要进一步丰富和发展。而不断加强机关能力建设,是落实民革中央加强参政能力建设精神的重要一环,是发挥民革组织创造力、凝聚力、战斗力的重要保证,对建设高素质的参政党意义重大。在民革机关能力建设中,关键是要充分认识机关能力建设的重要性,充分把握民革机关能力建设的重要内涵、重要目标,要做到“能办事、会办事、办成事、办好事”,最终落实到工作中去,充分发挥出民革自身的优势和特长,展示出民革良好的形象。
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