坚守实体经济 构建现代化产业体系

实体经济是现代化经济体系的“底座”和“根基”，只有植根于实体经济，特别是强大的工业基础之上的现代化产业体系，才具有强大的活力和生命力。江苏以制造业起步，实体经济见长。新时代下建设现代化产业体系，江苏必须坚守实体经济，以实体经济的高质量发展做出“江苏贡献”。

一、江苏实体经济发展成就显著

（一）实体经济占比高，工业规模领先全国

实体经济占全省经济总量超过80%，是全省经济社会发展的重要根基。工业总产值占全国的1/8，较江苏GDP占全国的比重高出40%水平，连续七年居全国第一，具有规模大、门类全、企业优等优点。

（二）基础优势明显，制造业产业集群竞争力较强

在制造业31个细分行业中，江苏有8个行业收入排名位居全国第一、6个行业位居第二。近5年江苏省是入选全国百强榜园区数量最多的省份且发展强劲，2016年苏州工业园区、昆山经济技术开发区等20家入选全国百强园区。

（三）新兴产业实力显著，小巨人企业快速涌现

江苏在全部11个战略性新兴产业子行业收入份额稳居全国第一，新材料、节能环保、光伏、生物医药等规模全国领先。在智慧物流、高性能计算机、石墨烯、物联网等领域位于全国前列，培育了一批专精特新、科技小巨人企业，行业“隐形冠军”“单打冠军”企业达到2000多家。

尽管如此，江苏实体经济仍存在薄弱环节。一是多年形成的以国际代工嵌入全球价值链的跟随式、模仿式发展路径难以适应以高技术、新模式、业态多元的现代化产业体系。二是世界级影响力的本土企业相对缺乏，具有战略引领性的创新集群相对偏少。三是虚拟经济畸形发展，对土地财政依赖过大，实体经济发展受到挤占。

二、坚守实体经济构建现代化产业体系的江苏路径

（一）以“新”促“高”，抢占产业发展制高点

一是抢占新蓝海产业制高点。把握产业发展新趋势，加强前瞻性部署，集中优势资源发展生物医药、互联网、人工智能、新能源与节能环保等新兴产业，以南京软件和智能电网、无锡物联网、苏州纳米、常州智能制造等区域标志性新兴产业高地为依托，对重大项目引进、关键技术攻关、兼并重组和关键成果转化给予优先支持。二是向传统产业制高点攀升。对于机械、冶金等传统优势产业，通过制造装备升级、智能化改造，加快与互联网融合，引导企业创新生产组织形式、运营管理方式和商业模式，延伸服务链条，提升产业链水平。

（二）强“芯”补“核”，掌握产业发展主动权

一是摆脱对核心技术、关键零部件的外部依赖。以龙头企业突破产业关键技术为引导，聚焦产业链上的核心技术环节，实施一批重大技术攻关项目，着力攻克一批重大核心技术瓶颈，构建涵盖核心技术、关键零部件的国内价值链，掌握产业发展主动权。二是掌握产业发展话语权。提升国际优质要素资源集聚配置能力，建设一批以市场为导向的全球性创新平台，培育若干产业成为全球产业创新网络中的关键节点和原创技术的重要策源地，争取在区块链、量子技术、商用航空航天等未来产业领域实现颠覆性技术的突破和创新。

（三）扶“优”塑“品”，培植产业发展排头兵

一是扶“优”小巨人企业快速成长。建立分层孵化体系，遴选一批在战略性新兴产业和未来产业等高技术领域具有高成长性小巨人企业，建立重点企业库，通过提供精准服务，扶持优质企业快速成长。二是塑“品”国际影响力大企业集团。强化企业在“江苏制造”品牌建设中的主体地位，激发企业家精神与现代工匠精神，扩大质量管理、标准创新等公共服务供给，培育发展一批江苏名牌、省著名商标、省出口名牌，以“江苏制造”品牌推动具有国际影响力的企业集团形成。