程永波参加全国政协第52次双周协商座谈会

发布日期:[ 2021-07-12 ]   点击:[ 145 ] 作者:[ 民革江苏省委调研处 ]

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7月9日,十三届全国政协第52次双周协商座谈会在北京召开,围绕“加快绿色发展,保障农产品质量安全”协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。全国政协副主席张庆黎、李斌、郑建邦出席会议。全国政协副主席辜胜阻作主题发言。


汪洋强调,让人民群众吃得好、吃得放心,是中国共产党初心使命的体现和治国理政的头等大事。要深入领会习近平总书记关于保障农产品质量安全的重要论述,坚持以人民为中心,树牢绿色发展理念,强化科技支撑、严格依法监管、推进社会共治,切实保障农产品数量安全和质量安全,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。


11位委员围绕会议主题从不同角度建言咨政。近80位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。全国政协委员、民革江苏省委常委、南京财经大学校长程永波以“推进农药减量增效的建议”为题发言。


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程永波认为,“农药减量增效”是提升农产品质量安全水平的关键,但也是当前农业绿色发展的短板。“十三五”期间,全国农药减量增效工作取得了积极进展,但使用量仍还处于高位,利用率也还偏低,主要存在三个突出问题:一是农药经营市场存在监管漏洞;二是用药过程违法违规现象频发;三是农药使用飘失浪费严重。


针对以上问题,程永波提出三点建议:


一是推行实名购买,强化源头管理。建议进一步依法规范农药经营市场,把好线下线上经营主体资格准入关;调整优化农药经营门店布局,努力打造零售新业态,鼓励连锁经营模式发展;打造省、市、县互联互通农药数字化信息管理平台,健全购销存电子台账和销售实名制度,实现全品类农药经营可追溯监管。


二是规范用药记录,加快绿色转型。建议启动实施规模经营主体和植保服务组织入网监管行动,落实生产台账制度,细化农药使用信息,确保用药全程化跟踪管理;加快推进农业绿色发展评价体系由县域层面向主体层面细化延伸,并与农业支持政策挂钩。


三是加大政策供给,提高施药技术水平。建议整合财政涉农和创新资金,激活社会资本投资潜力,积极推进农药减量增效工作;加快构建生物农药、植保器械和施药技术协同创新共同体,合力攻坚关键核心技术;加快传统施药器械升级换代,示范推广低容量和超低容量喷雾技术,切实推进农药减量增效。


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