围绕中心建新论　　突出特色重实效

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　　　　　　　　　　　　　——民革江苏省委向省政协十届三次会议提交18份集体提案

　　1月25日至28日，政协江苏省第十届委员会第三次会议即将召开。民革江苏省委认真调研，积极准备，已向会议提交了1篇大会发言，4篇书面发言和18份集体提案。发言和提案体现了民革江苏省委高度的政治责任感与社会责任感，凝聚了江苏民革党员的智慧和辛劳，具有较高的质量和鲜明的特色。

　　一、紧紧围绕一个中心

　　2009年我省在受到国际金融危机影响的情况下，逆势而上，扩内需、保增长、调结构，经济发展取得突出成绩，当前金融危机影响尚未过去，发展仍然是党和政府的第一要务，也是参政议政的第一要务。民革江苏省委深入践行科学发展观，紧紧围绕经济建设中心建言献策，提出了《加强我省中小企业融资信用担保体系的建议》、《关于加快建设太仓电子口岸的若干建议》、《进一步完善“家电下乡”政策的建议》等提案，内容涉及优化贸易环境、扶持中小企业、支持自主创新、扩大内需、完善金融体系、发展现代农业经济和文化创意产业等多个方面，必将为我省应对危机，实现又好又快发展作出新的贡献。

　　二、着力突出三个重点

　　近两年来，民革中央确定了“三农”问题、涉台参政议政和社会主义民主法治建设等三方面的课题为民革参政议政的重点。民革省委抓住重点，细化课题，参政议政。在多年来一向关注的“三农”领域，提出了《关于加强农村集体资产管理的几点建议》、《关于完善农村土地承包经营权流转制度的建议》、《健全农村金融市场，促进城乡和谐发展》等一批提案；在社会主义民主法治方面，提出了《进一步完善信访工作制度，促进社会更加和谐稳定》等提案；在涉台参政方面，提交了以《深化苏台农业合作，推进现代农业发展》为题的大会发言及《关于深化苏台农业合作的建议》提案，分析了当前苏台农业合作中存在的认识不到位、财政金融支持力度不够、土地瓶颈制约、合作配套能力薄弱等问题，提出了提高认识，全面落实相应政策，完善管理体制，加大扶持力度，优先安排用地，增强配套服务能力，提升合作层次等有针对性的建议。

　　在突出重点的同时，民革省委提案也关注到了社会民生、文化教育、环境保护、食品安全等群众普遍关心的热点问题，如房地产宏观调控、改革食品安全监管模式、城市生活垃圾分类处理、农村环境污染治理、优化职业教育、保护名人故居等。

　　三、体现“新深实”特色

　　在今年的提案中，信访工作、城市生活垃圾分类等，是民革江苏省委首次关注的领域，而在长期以来跟踪建言的课题上，民革省委也力求从新的视角切入分析，取得新的突破。如将对台参政议政与发展现代农业结合起来，将破解中小企业融资难与扶持中小企业自主创新结合起来，等等。对于选定课题，民革省委充分发挥党员参政积极性，群策群力，各专门委员会组织力量，召开会议，赴全省各地深入调研，掌握第一手资料，对存在的问题深入剖析，提出的建议切实可行。《破解融资难题，支持中小企业自主创新》提案，由民革省直工委与业内专家一起开展了科学规范的抽样调查，在南京、镇江、无锡等地中小企业中选取了107个样本，以真实的数据作为分析和建议的扎实基础。《加强房地产宏观调控，促进国民经济健康发展》提案（同时作为大会书面发言），以大量的事实说明了我省房地产市场存在的问题，分析了产生问题的原因，提出了具体的解决方案。该提案在民革全国参政议政工作会议上交流后，得到了广泛好评，并引起了民革中央的重视，将作为民革中央参政议政的参考素材。

　　“视角新”、“分析深”、“建议实”是2010年民革江苏省委提案的显著特点。（尹琦）

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